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國旅補助將見底 華航長榮同步「砍光低價票」

國旅補助將見底  華航長榮同步「砍光低價票」

近三年國人可以用極少費用,甚至不必花一毛錢,就能爽玩國旅的情況,到明年恐怕就沒有了。因為補助國旅最重要的觀光發展基金,到今年底就將見底。

據指出,觀光發展基金近三年來,從2018年花蓮地震後補助方案,到目前的安心國旅補助方案,前後共執行六個國旅補助計畫,且補助內容一次比一次優惠,今年安心國旅補助加上三倍券助攻,出遊可以完全免費,在6、7、8月引燃國旅大爆發商機。

不過,觀光發展基金的主要經費來源,包括機場服務費(每位出境旅客繳交500元服務費,民航作業基金與觀光基金各取一半)、政府預算支援、觀光局土地場站租金收入、國家風景區門票和維護費用、基金孳息等,其中機場服務費是最大財源,占每年基金收入的九成。

由於全球疫情嚴峻,實施國境嚴管,機場服務費今年幾乎收不到錢,在最大財源幾近斷糧,又有協助紓困、振興觀光業和提升景區服務設施與品質的龐大支出,觀光局估算觀光發展基金今年底將僅剩3億元,嚴重影響明年觀光建設、國旅補助。

觀光局官員昨(2)日表示,往年觀光發展基金主要收入來源是機場服務費,年平均約60億-70億元,今年原預估有67億元收入,但因邊境管制,今年機場服務費收入預估約9億元,較原預估短收58億元。而紓困1.0及2.0已從基金支出約58億,占基金一半以上。因立法院臨時會確定不開,紓困3.0所需經費將先由基金墊付或其他振興項目經費以緩濟急先予支應。

新冠疫情重挫航空業,華航、長榮航全面調整票價結構,9月起取消淡季票價,所有機票都當旺季在賣;成本較高的歐美航線,甚至砍光所有的低價票,只賣最貴的票面價,平均票價是去年的3倍,為近10年來頭一遭。

一般來說,機票有淡旺季之分,寒暑假及連續假期都是傳統旺季,然而過完暑假,因機票需求下降,就會恢復淡季票價。不過受新冠疫情影響,客運航班大亂,傳統供需經驗已難應付今年狀況,讓業者很頭痛。

華航上周開出第一槍,率先取消淡季,也就是所有票都當旺季賣,即便暑假過後,票價仍舊維持旺季水準,創下2008年金融海嘯以來最大票價結構調整。長榮航隨即跟進,同步取消淡季票價,雙雄票價趨於一致。

此外,低價票也沒了。以華航為例,原本的票價由貴到便宜,分為尊爵、精緻、樂活及精省四個等級,區域航線取消精省票價,最低從樂活賣起;歐美航線只留尊爵,等於是「一口價」沒得談。

反映在票價上,過去台北─東京,便宜的話可以買到8000元以下,最多約1萬2000元,如今經濟艙最便宜1萬8000元、貴則到2萬2000元。

歐美線更誇張,由於只賣「最貴」的票,過去飛歐洲、美國西岸,頂多2萬元出頭,如今飛法蘭克福、阿姆斯特丹、洛杉磯、舊金山經濟艙動輒6萬出頭,豪經艙喊上8萬,幾乎是疫情發生前的3倍。

航空業者說得直接,疫情發生後,班次大減,各家幾乎維持最低運能,輸運非得出國旅客,「剛性需求」自然是「剛性票價」,因為這時就算票價再怎麼降,不會搭的就是不會搭。

航空業者直言,即便票價翻倍,但相較過往至少7成起跳的載客率,如今需求大減,能否打平還是未知數。