中國全國人大常委會在週二（ 6 月 30 日）一致表決通過《港區國安法》（又稱「港版國安法」），並在同日晚間由國家主席習近平簽署、港府公佈具體條文、刊憲即時生效。國安法的條文內容引起香港內部、國際社會關注，香港市民支援愛國民主運動聯合會（支聯會）指出，「國安法」部分條款踐踏香港法治人權，據「人權觀察」（ Human Right’s Watch ）聯合國專家聲明強調，法案對香港人權的威脅迫在眉睫。

香港政府表示，會涵蓋依照：定罪處刑、無罪推定、「一事不二審」，以及保障犯罪嫌疑人訴訟權利等原則執法。但據《香港電台》（ RTHK ），支聯會認為，所有不合作或抗爭行為都可能被任意升格為恐怖活動。至於條文列明容許秘密審判、不准保釋、允許秘密監視，及剝奪被調查者的緘默權，是完全破壞香港刑法下對個人權利的保障，批評「港版國安法」是以維護國家安全為名，打壓異己為實。

「人權觀察」則引述聯合國專家的聲明，指出新法案將違反中國對國際法律應盡的義務、干預香港人民的權利和自治，並敦促秘書長古特雷斯（ Antonio Guterres ）應派遣特使調查「港版國安法」可能的濫用及侵犯人權的行為。

綜合香港媒體報導，香港大學法律學院首席講師張達明、資深大律師的公民黨主席梁家傑分析，「港版國安法」多項條文違反香港現行普通法原則，侵犯人權及司法獨立。

外國人、海外港人受限

根據「港版國安法」第三章，在港區的永久性居民、於港區成立的公司團體、法人非法人等組織，在香港特區以外觸犯國安法規定，也適用；不具有港區永久性居民身份者，在香港外違法，也適用。

張達明指出，此條文令「港版國安法」超越了國內域外管轄權只適用於中國公民的概念，任何人（包括非香港永久性居民）在香港以外的行為，只要觸犯國安法，同屬違法，只要該人踏足香港境內，即有可能被遞捕及檢控。

律政司可豁免陪審團審理

根據「港版國安法」第 46 條，對高等法院原訟法庭進行的國安案件刑事檢控程序，律政司長可基於保護國家秘密、案件具有涉外因素，或者保障陪審員及其家人的人身安全等理由，指示相關案件在毋須陪審團的情況下審理，改為由三名法官組成審判庭。

據《香港電台》報導，大律師公會副主席葉巧琦先前表示，香港可判終身監禁的罪行，例如謀殺、強姦、販毒等，必定有陪審團審理。而高刑罰事前已取得社會共識，但「港版國安法」若判終身監禁而且沒有陪審團，是完全違反普通法精神。

條文規定廣泛、包羅萬有

據《 BBC 中文》香港大律師公會前主席陳景生、香港大學法律學院教授陳文敏，兩人在「港版國安法」公布前表示，擔心國安法條文不夠清晰，給予當權者很大權力和空間去解讀法例。

張達明則指，法律文本充滿社會主義法制的特色，與香港普通法的精神及法律語言大相逕庭。國安法沒有對「國家安全」再作解釋，顯示將採用 2015 年《中華人民共和國國家安全法》的定義，這代表涵蓋範圍包括傳統的國土安全、軍事安全，以及非傳統的政治安全、文化安全、科技安全等等，包羅萬有。

判刑最高終身監禁、擔憂裁量主觀

「港版國安法」規定的 4 項罪行包括：分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全。對「首要分子或罪行重大者」，刑罰最高可判處無期徒刑、 10 年以上有期徒刑；積極參加者，可處三年以上十年以下有期徒刑；對其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

香港公民黨主席、資深大律師梁家傑表示，設立最低刑期是將法官的酌情空間減至最低。條文中有關量刑的字眼，如「情節嚴重」、「情節較輕」等，都是很主觀的概念。中央對「極少數」香港國安案件有管轄權，很可能衝擊香港的司法獨立、人權保障以至「一國兩制」。

特首指定法官、影響司法獨立

張明達指出，依法設立的維護國家安全委員會工作不受香港立法會、申訴專員公署等影響；職務內容毋須公開，不受司法覆核（法院監察）。有別於一貫法治社會要求公權者須受獨立法院監管的精神。

同時，維護國家安全委員會預算與不受立法會審批，而經由行政長官直接批准，偏離以往公共財政須由立法會批准的慣例。

張達明在接受《立場新聞》訪問時指出，條文賦權特首指定法官審理國安相關案件，條文亦訂定特首在指定法官時，「可徵詢」維護國家安全委員會意見。指定法官任命極可能牽涉政治審查，無法保持司法獨立。

對台灣可能的影響

「港版國安法」公布也引起台灣民眾的討論，其中最令關注的是「分裂國家罪」。

條文規定，將香港特別行政區，或者「中華人民共和國其他任何部份」從中華人民共和國分離出去；非法改變港區、中華人民共和國其他部分的法律地位；將港區或者中華人民共和國其他任何部分轉歸外國統治。

觸法者，依照行為，首要份子罪行重大者，最高可判處無期徒刑、10 年有期徒刑，積極參加的則判 3 年以上 10 年以下監禁，其他參加者則判監 3 年以下。而煽動、協助、教唆、以金錢或者其他財物資助他人觸犯「分裂國家罪」也涉及違法。情節嚴重者，處 5 年以上 10 年以下有期徒刑；情節較輕的，處 5 年以下有期徒刑、拘役或者管制。

在香港主張香港獨立、台灣獨立」、新疆獨立、西藏獨立的行為，也適用於「港版國安法」規範；本身沒有主張分裂，但「煽動、協助、資金援助」也會被判刑。而根據條文第三章，不管是香港人還是外國人，甚至是在港成立的公司組織，就算在香港外違法也適用國安法。

此外，「港版國安法」第 36 條規定，犯罪「行為或者結果」有一項發生在香港特區內，就等同是在香港特區犯罪。在香港註冊的船隻、航空器內觸法，也適用。意味著主張台獨、港獨、疆獨、藏獨的台灣民眾未來若是搭機過境香港，同樣有「觸法」的危險。